前言
近日，国家发展改革委等六部门联合发布了《关于大力实施可再生能源替代行动的指导意见》（以下简称《指导意见》），明确提出通过绿色建筑标准，推动建筑光伏应装尽装。以下是对该政策及相关内容的详细解读：
随着全球气候变化的严峻挑战和我国碳达峰、碳中和目标的明确提出，推动能源结构转型和绿色低碳发展已成为国家发展的重要战略。《指导意见》的出台，旨在深化建筑可再生能源集成应用，把优先利用可再生能源纳入城镇的规划、建设、更新和改造，以形成绿色低碳的生产方式和生活方式。
●源网荷储一体推进，全面提升可再生能源安全可靠供应能力；统筹可再生能源供给与重点领域绿色能源消费，加快推进增量替代，稳步扩大存量替代，稳妥推动可再生能源有序替代传统化石能源；
●协同推进可再生能源与工业、交通、建筑、农业农村等领域融合替代，经济高效推进发电、供热、制气、制氢多元发展和替代；
●全国可再生能源消费量2025年达到11亿吨标煤以上。2030年达到15亿吨标煤以上，有力支撑实现2030年碳达峰目标。
●加快推进以沙漠、戈壁、荒漠地区为重点的大型风电光伏基地建设，推动海上风电集群化开发。
●科学有序推进大型水电基地建设，统筹推进水风光综合开发。
●就近开发分布式可再生能源。
●稳步发展生物质发电，推动光热发电规模化发展。
●因地制宜发展生物天然气和生物柴油、生物航煤等绿色燃料，积极有序发展可再生能源制氢。
●促进地热能资源合理高效利用，推动波浪能、潮流能、温差能等规模化利用
●结合重点领域标准制修订，将可再生能源替代利用纳入各领域绿色低碳发展标准规范体系。
●推动城镇新建建筑全面执行绿色建筑标准，推广超低能耗、近零能耗建筑，发展近零碳建筑，推动建筑柔性用电技术应用。推动既有建筑屋顶加装光伏系统，推动有条件的新建厂房、新建公共建筑应装尽装光伏系统。
●在具备条件的农村地区积极发展分散式风电和分布式光伏发电。加快农村能源基础设施改造升级，探索推进微能网（微电网）建设。结合数字乡村建设提升乡村智慧用能水平，将乡村能源设施建设纳入乡村建设项目库，高质量建设农村能源革命试点。
●统筹新基建和可再生能源开发利用。优化新型基础设施空间布局，推动5G基站、数据中心、超算中心等与光伏、热泵、储能等融合发展。推动人工智能、物联网、区块链等与可再生能源深度融合发展。支持新型基础设施发展绿电直供、源网荷储一体化项目，开展绿证绿电交易和“绿电园区”建设，提高“东数西算”等战略工程中的新能源电力消费占比。
